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关于优化城乡规划许可办理流程落实“多审合一”改革的通知(试行)
关于优化城乡规划许可办理流程落实“多审合一”改革的通知(试行)
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关于优化城乡规划许可办理流程落实“多审合一”改革的通知(试行)


为落实党中央、国务院推进政府职能转变,深化“放管服”改革和优化营商环境的要求,按照《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》(国办发[2019]11号)、《省人民政府办公厅关于印发贵州省全面开展工程建设项目审批制度改革工作实施方案的通知》(黔府办发[2019]8号)及《遵义市工程建设项目审批制度改革工作实施方案的通知》(遵府办发〔2019〕9号),现就优化城乡规划许可办理流程,落实“多审合一”改革有关事宜通知如下:

一、总体要求

按照“一类事项一个部门统筹、一个阶段同类事项整合”的原则, 根据工程项目资金、投资类别和建设规模,合并审批程序、优化审批流程、简化申报材料,加快推进建设用地审批和城乡规划许可“多审合一”改革工作,做到精准审批,提升服务水平。

二、整合建设项目用地预审和规划选址

用地预审和规划选址意见核发时限为8个工作日。

用地预审和规划选址审批权限都在市级的建设项目,用地预审和规划选址同时审查、同时办理,各部门初审时严格把关,确保用地预审和规划选址审查意见一致。

用地预审和规划选址审批权限不在同一层级的建设项目,待上级审批事项审查结束并出具意见后,再行办理本级审批事项,确保用地预审和规划选址审查意见一致。

使用已批准建设用地进行建设的项目,不再办理用地预审;确需办理选址意见书的,根据项目立项、备案要求向相应层级的快乐8网彩票主管部门申请。

三、统筹建设用地供应和建设用地规划许可

建设用地规划许可证核发时限为3个工作日。

以出让方式取得国有建设用地使用权的建设项目,市秒速快3官网彩票主管部门应依据详细规划编制土地有偿使用方案,经依法批准后组织土地供应,将规划条件纳入国有建设用地使用权出让合同。建设单位在签订国有建设用地使用权出让合同后,凭建设项目批准、核准、备案文件和出让合同到市、县政务服务中心直接领取建设用地规划许可证。

以划拨方式取得建设用地使用权的建设项目,建设单位凭批准、核准、备案文件,向所在市幸运快三官方网址主管部门一并办理用地划拨和建设用地规划许可证,市幸运时时网app主管部门一并受理,同步办理建设用地批准书、国有土地划拨决定书和建设用地规划许可证。

四、优化建设工程规划许可

规划设计方案审查及建设工程规划许可证核发时限为26个工作日。

建设单位凭用地预审意见、国有建设用地使用权出让合同或国有建设用地使用权划拨决定书作为使用土地证明文件申请办理建设工程规划许可证。市北京秒速赛车pk10主管部门牵头并会同住建、人防、林业、生态、交管、教育、水务、民宗委、遵义机场、应急管理等相关部门对建设工程设计方案开展并联审查,供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政公用设施部门在工程建设许可审批阶段同步开展联合技术指导服务。

对带建设工程设计方案出让土地的项目,待签订国有建设用地使用权出让合同后可以一并申报国有建设用地批准书和建设工程规划许可证。

五、加强乡村建设规划许可

乡村建设规划许可证核发时限为15个工作日。

结合村庄规划的编制和实施,同步办理建设用地审批和乡村建设规划许可。建设单位或者个人可以向乡、镇人民政府一并提出建设用地和乡村建设规划许可证的申请,由乡、镇人民政府审核后报上级人民政府幸运时时彩网址导航主管部门同步核发建设用地批准书和乡村建设规划许可证。确需占用农用地的,上级人民政府幸运快3彩票网页版主管部门可以将乡村建设规许可和农用地转用审批同步办理。

六、推进联合验收和联合测绘

建设工程竣工规划认可证核发时限为10个工作日。

依托工程建设项日审批管理系统开展建设工程规划条件核实,并纳入联合竣工验收工作,应道循“统一申报、统一受理、统一查验、各司其职、限时办理、集中反馈统一监管”的原则,验收涉及的测量工作实行“一次委托、统一测绘、成果共享”。

七、共享报件审批材料

各县(市)、区要加快信息化建设,建立完善审批清单服务机制。实现工程建设项目审批管理系统信息共享,对建设单位或者个人前期已提供且无变化的、能够通过审批管理系统信息共享的材料,不得要求重复提交。探索通过互联网、手机APP等“大数据”信息化平台,为建设单位或者个人提供在线申报、进度查询和文书下载打印等服务。

本通知自印发之日起执行,有效期5年。各县(市)、区可结合本地实际,制订相应的实施细则,进一步深化行政审批制度改革。

 

                                                                                                                                                                                 2020年3月4日


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