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遵义市秒速快3信誉网址局2019年法治政府建设情况报告
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根据中办 国办印发的《法治政府建设与责任落实督察工作规定》中关于法治政府建设情况年度报告制度要求,现将我局2019年法治政府建设情况报告公开如下:

一、依法全面履行政府部门职能

(一)深化审批制度改革

1.深入推进秒速快3主页领域职能转变和“放管服”改革工作。我局成立了推进职能转变和“放管服”改革工作领导小组和营商环境办公室,制定了《遵义市秒速快乐8app网址系统关于推进职能转变和“放管服”改革工作方案》、《遵义市幸运快三手机版下载局工程建设项目审批制度改革工作方案》和《遵义市幸运app平台局关于加强驻市政务中心窗口管理工作方案》,通过行政权力流程再造、推行“一窗受理、集成服务”、提升不动产登记效率、推进工程建设项目审批制度改革、实施行政审批标准化建设和强化督查督办等方式,提高秒速pk10便民利民服务水平,服务保障工程建设项目落地实施,优化幸运快三登录领域的营商环境,实现行政审批质量和效率“双提升”。

2.推进工程建设项目审批制度改革工作,服务保障工程建设项目落地实施。针对民营企业在我市工程建设项目审批中存在的审批难、审批慢、多头跑等突出问题,我局制定了《遵义市快乐8导航局工程建设项目审批制度改革工作方案》(遵市自然资发〔2019〕167号),明确全市欧洲75秒赛车官网系统工程建设项目审批制度改革工作的重点领域、工作任务、责任部门和完成时限,组建了领导小组和工作专班。采取合并审批环节、推行承诺告知制、统筹建立联合测绘工作机制等九项工作举措,对项目审批环节、要件、时限等内容进行优化和精简,确保各部门联动审批、各环节无缝衔接,统筹建设领域各部门按规定动作完成联合测绘技术标准、“多规合一”业务协调平台建设、电子报批以及信用体系建设工作,努力实现审批时限压缩至80个工作日的目标。

3.大力压缩企业开办时间、工程建设项目审批时间和不动产登记办理时间。通过梳理建设项目在立项用地规划许可阶段、工程规划许可阶段办理事项的审批流程,采取审批资料内部流转共享、并联审查等方式,将建设项目在立项用地和工程规划阶段的审批时限由原来的112个工作日压缩至42个工作日内,其中涉及我局的“一书两证”办理时限压缩为37个工作日内。我局现已初步形成“登记系统运行良好,业务流程精简优化,服务群众优质高效,队伍建设平稳有序”的不动产登记工作格局,2019年7月已实现遵义市中心城区(三城区)不动产登记全城通办和一般登记、抵押登记业务压缩至5个工作日内办结。2019年市本级录入宗地信息46个,审核完成测绘报告60个,发放《不动产权证书》37698本,发放《不动产登记证明》55299份。

4.推进“互联网+政务服务”,实现政务服务网上办理。我局以打造“互联网+不动产登记”和“不动产登记不见面”服务为目标,已开通不动产微信预约办理和不动产抵押登记进银行,正在积极与企业对接,推行互联网申请、内网审核、现场核验发证的“最多跑一次”服务。为优化服务效能,我局制定了《遵义市幸运彩票主页局工程建设项目电子报批流程规定(暂行)》,将选址意见书、用地规划许可、工程规划许可等行政审批业务纳入网上报建业务范围,不再收取纸质报建资料,申请人足不出户即可在线申办业务审批,将审批结果直接邮寄给申请人,初步实现“不见面”审批,并灵活提供网上自助及人工现场双重服务,在政务中心窗口设立自助网上报建专区,对不熟悉网上操作的群众提供人工辅助收件咨询服务。

5.深化证明事项清理。按照部、省厅和市委、市政府的要求,我局组织开展了证明事项清理工作,《建设项目选址意见书》《建设用地规划条件书》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建设工程竣工规划核实合格证》和批次用地、单独选址、建设项目用地预审、签订国有土地出让合同等申请要件平均减少40%;打破“资料齐全再审批”的传统,增设了“非常规业务”,严格界定容缺受理事项及容缺资料清单,对缺少法定前置材料的政府类项目,采取“边补正材料,边受理审核”的方式实行“容缺审批”;对不动产登记业务流程、环节和收件资料等进一步简化压缩,将办理转移登记的5项证明材料减少为3项;将原房开企业办理首次登记的16项资料减少为6项;精简办事流程,将落地挂宗事项纳入内部流程,房屋交易资金监管和网签房屋买卖合同不再作为不动产登记前置条件和环节,办事流程进一步压缩为申请受理、缴税、缴费领证3个环节。

6.完善“双随机、一公开”监管机制,推动实现随机抽查事项全覆盖。为加强事中事后监管,全面推行“双随机一公开”监管,对原市国土局、原市规划局检查对象、执法人员、检查事项目录等进行更新完善。我局2019年通过“双随机一公开”平台共开展7次随机抽查,检查结果无违法违规情况存在。

(二)完善清单动态管理

1.厘清权责清单,做好事权划分。为使行政权力运行制度化、程序化、规范化,按照市委、市政府的统一部署,我局根据三定方案和原市国土资源局、原市城乡规划局2018年的权责清单,结合机构改革后职能调整及法律法规修订变动的情况,对本部门的权责清单进行全面重新梳理,现已编制完成规范统一、界限清晰、程序公开和责任明确的《2019年遵义市幸运快三app下载局权责清单》、行政执法事项清单、行政权力运行流程图、公共服务事项、办事服务指南和审查标准,权责清单已经市政府第47次常务会议审议通过,并在贵州省网上办事大厅、市政府和部门网站上公布了上述清单,方便公众办事查询,最大限度地约束行政审批的自由裁量权,严格“照单行权”,未纳入清单事项一律不得实施。

2.严格实行统一的市场准入负面清单制度。组织开展行政许可清理和负面清单编制工作,严控新设行政许可,依据2019年我局权责清单和《市直部门继续实施的行政许可事项目录》,未自行新设行政许可事项,也未自行设定行政许可前置审批条件,对禁止准入类和限制准入类的行政事项进行划分,推动“非禁即入”普遍落实。

(三)切实转变政府职能。严格按照更新修订后的《贵州省行政事业性收费目录清单》《贵州省政府性基金目录清单》《贵州省涉企行政事业性收费和政府性基金目录清单》进行收费。经查,我局没有违规提高收费标准的情况,没有向申请人转嫁落宗费、配图费、查询费、重复测量费等费用,没有擅自增设条件,强制或变相强制管理相对人接受技术审查、评估论证、资格鉴定、专家咨询等设立投资审批前置中介服务并收费,没有违规要求提供各类审计、年检、鉴证报告等,没有其他违规收费行为。市不动产登记事务中心严格执行登记费收费政策,住宅类每件80元,非住宅类每件550元,车库每件80元,核发一本不动产权属证书不收取工本费,每增加一本证书收取工本费10元,对遗失补证等均只收取工本费10元。对免、减收登记费均按规定执行,预告登记全部不收费,没有违规收费和“搭车”收费情况。坚持收费法定方面,已按照国家、省的要求取消我市地质灾害和地质环境治理恢复保证金收取。

(四)加强市场监管。一是全面落实公平竞争审查制度。为严格维护市场公平竞争秩序,我局组织开展了涉及阻碍民营经济发展、妨碍市场统一、产权保护、公平竞争的规范性文件,经清理,我局未出台影响公平竞争行为的文件和其他政策措施,没有人为设置法律法规以外的限定事项,不存在影响公平竞争的审核内容。二是加强事中事后监管,全面推行“互联网+监管”和“双随机一公开”工作。按照“谁审批、谁负责、谁主管、谁监管”的原则,编制了《遵义市幸运8网平台局“互联网+监管系统”的监管事项目录清单和检查实施清单》,明确监管事项、监管对象、监管方式、是否纳入双随机抽查等要素,为行政监管的规范化、标准化打下基础。2019年在“双随机一公开”平台开展的随机抽查覆盖我局测绘成果质量监督,国有土地使用权划拨、出让、转让、出租、抵押、作价入股、终止监督,土地权属变更和登记发证监督,采矿权人开发利用矿产资源和履行矿山地质环境保护与治理恢复义务的监督,土地复垦监督,建设工程规划许可实施情况监督,对本行政区域内国有建设用地使用权人开发项目的开、竣工情况是否按照合同约定按期履行的监督等方面,推动幸运快3信誉平台部门“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。三是推进政社分开,全面清理“红顶中介”。我局对涉及中介服务的行政审批进行全面检查,围绕是否存在中介服务垄断、机关人员在中介服务任职(兼职)、费用转嫁给企业等各类行政审批中介服务违规收费问题,经严格自查,我局不存在与中介服务机构间的不正当利益关联关系,不存在违规将现有或已取消的行政审批事项转为中介服务问题,不存在指定或变相指定中介服务机构问题。四是推进社会信用体系建设。我局制定了《遵义市秒速时时网手机版局市场信用体系建设实施方案》,依托全国信用信息共享平台(贵州遵义),全量归集涉企信息,全面、及时、准确地将企业登记备案、行政许可、行政处罚、抽查检查结果等信息统一归集于企业名下的幸运赛车专业购彩涉企监管全息画像,并依法向社会公示,逐步实现我市幸运8推荐社会信用制度体系和信用信息征集系统基本完善,使失信惩戒和守信激励制度全面发挥作用。

(五)优化公共服务。一是优化提升“一站式”功能,努力实现“只进一扇门”工作。我局政务窗口采取加强窗口人员综合配置、优化窗口管理模式、细化授权办理事项等措施,全面推进一窗受理、集成服务,提升了政务服务大厅“一站式”服务功能。我局不动产登记事务中心通过进一步减少登记资料,整合窗口、优化流程等措施,提高办事效率,已实现了“只进一扇门、只交一套资料、一窗受理、并行办理”。二是通过推行“互联网+政务服务”工作,全力推进“一网通办”。推动网上办事大厅系统平台升级改造,整合各部门自建政务服务信息系统和专网系统。2019年通过网上办事大厅审批服务系统受理业务70件,办结70件,办结率100% ;承诺件70件,提前办结70件,提前办结率100% 。现场报件966件,办结900件,办结率93.2%。三是规范审批服务事项运行流程,完善并严格落实遵义市北京快乐8平台局“网上办理、当场办理、就近办理、便民化、限时办理、从严监管、承诺办理”等七张服务事项清单,其中网上办理事项21项、限时办理事项21项、便民化服务事项21项。四是推进公共服务提供方式多元化。我局清理公共服务事项15项,包括主题日宣传、地图服务、地质资料借阅、城乡规划查询和地理国情普查统计分析成果的发布和应用服务等。

(六)强化生态环境保护。一是强力推进生态修复治理工程。中央环保督查反馈我市需要进行地质环境恢复治理矿山173个,已治理完成110个,面积12.3051 平方千米;正在开展治理63个,面积0.6373平方千米。需修复的长江经济带露天废弃矿山生态矿山165个,损毁面积31.35万平方米,现省财政厅已下拨4035万元中央奖补资金用于修复工作。我市有乌蒙山区山水林田湖草生态修复重大工程项目7个,预算总投资约9.58亿元,2019年要求完成的4个项目预算总投资约7.29亿元,省财政已下拨中央及省级奖补资金2.05亿元,目前,项目正有序推进。二是进一步完善土地、矿产资源有偿使用制度。2019年全市处置土地1167宗,面积2870.194公顷;其中出让土地661宗,面积1456.694公顷,成交价款272.048亿元。中心城区处置土地338宗,面积1421.8419公顷;其中出让土地170宗,面积610.5470公顷,成交价款128.3亿元。2019年我市共出让3宗采矿权,其中省厅委托省级颁证矿种1宗,市级颁证矿种2宗。牢守“公平、公开、公正”的原则,坚持让市场在资源配置中起决定性作用,全部委托市公共资源交易中心以招拍挂方式公开出让,不设门槛,价高者得。三是强化耕地保护督察整改工作。狠抓湿地公园问题整治,共清查出问题湿地公园71个,取消建设24个,整治到位42个,正在整治5个;狠抓卫片执法检查,已按上级要求完成2018年度快乐赛车pk10软件部下发图斑的核查和数据填报工作;狠抓督察反馈问题整改,国家德国pk10赛车平台督察武汉局反馈2017年度1482个问题、2018年度1150个问题,全市分类制定整改方案,迅速推进整改工作,分别整改到位1094个、825个。

二、完善依法行政制度体系

(一)完善行政立法体制机制。为确保科学立法、民主立法和依法立法,我局自2019年4月起通过广泛征求意见、充分论证,切实推进《遵义市城乡违法建设治理条例》、《遵义市历史文化名城保护条例》的立法调研及起草工作,已形成送审稿提交市政府审议。

(二)坚持立法和改革决策相衔接。按照市司法局对全市2014年至2019年期间制定的规范性文件开展全面清理的工作安排,我局组织开展机构改革涉及的地方性法规清理修改工作,对《关于加快批而未供土地利用的通知》等2个规范性文件建议失效处理,因《关于印发遵义市主城区既有住宅增设电梯管理办法(暂行)的通知》已失效,建议予以修订后重新发布。

(三)加强规范性文件监督管理。一直以来我局严格依法制发规范性文件,没有设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项,没有违法减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务,依法办理公民、法人和其他组织对行政规范性文件提出的审查建议。结合《国土资源部规范性文件办理规定》、《遵义市行政规范性文件管理规定》的有关要求,落实规范性文件审查管理制度,严格公平竞争审查、合法性审查、评估论证等环节,实现机关规范性文件“三统一”,无逾期备案,报审的行政规范性文件未被错情通报。

(四)积极落实立法调研和执法检查相关工作。一是按照幸运赛车平台官网部对《矿产资源法》贯彻实施情况的立法调研要求,我局向秒速平台彩票部专题报告关于贯彻实施《矿产资源法》的情况;二是按照省厅和市人大办的执法检查要求,我局分别向省厅和市人大办专题呈报了关于贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》《贵州省城乡规划条例》和《中华人民共和国城市房地产管理法》、《贵州省城镇房地产开发经营管理条例》实施情况的报告。

 

三、推进行政决策科学化、民主化、法治化

(一)加强行政决策制度建设。一是为全面推进依法行政,规范幸运28官方下载管理重大行政决策的合法合理,我局认真落实重大行政决策集体讨论制度。二是进一步完善依法决策制度体系,对《中共遵义市秒速快3彩票软件局党委会议事规则》《遵义市pk10快乐赛车平台局局长办公会议事规则》进行更新完善,严格执行依法决策程序规定。

(二)完善行政决策论证评估机制。一是我局沿用原市国土局《重大行政决策风险评估制度》《重大决策听证制度》《重大行政决策合法性审查制度》等一系列行政决策论证评估机制。二是健全行政决策咨询论证专家库,组织对专业性、技术性较强的决策事项进行论证,逐步实行专家信息和论证意见公开。三是逐步建立完善部门或委托第三方评估、专家咨询论证、公众参与相结合的风险评估工作机制。

(三)深入推进法律顾问制度。按照我局制定的法律顾问管理制度,明确法律顾问职责,聘用法律顾问并发挥法律顾问在部门涉法事务中的作用,切实加强法律顾问的日常管理,提升服务水平,充分发挥法律顾问在复议应诉、重大决策和推进依法行政中的专业优势。为了进一步完善法律顾问和公职律师参与决策过程、提出法律意见作为依法决策的重要程序,制定了《遵义市秒速飞艇软件下载局重大执法决定法制审核制度》,加大决策合法性审查力度。

 

四、坚持严格规范公正文明执法

(一)深化综合行政执法体制改革。为更好地加强幸运时时彩信誉平台管理与综合行政执法的协作配合,巩固改革成果,我局在综合执法改革工作座谈会上就执法机构建设、监管能力、违法案件移交程序等方面存在的问题提出工作建议。

(二)完善行政执法程序。因我市是综合行政执法体制改革的试点城市,按照《遵义市人民政府关于综合行政执法局行使行政处罚及相应行政强制措施权限有关事项的决定》(遵府发〔2018〕9号)规定,原国土、规划领域的行政处罚权和相应的强制权已于2018年划转由市县两级综合行政执法部门集中行使。

(三)创新行政执法方式。一是为进一步推进依法行政,落实国家、省、市关于行政执法“三项制度”的要求,我局制定了《遵义市秒速赛车网址导航局重大执法决定法制审核目录》、《遵义市快乐飞艇官方平台局重大执法决定法制审核制度》、《遵义市秒速pk10赛车app局行政执法全过程记录制度》、《遵义市pk10快乐赛车彩票首页局行政执法公示制度》并组织实施。二是严格落实合法审查机制。2019年我局的87件合同(含土地出让合同、技术服务合同、政府采购合同等)和25件文稿(含回函、信访答复等)均由局法制工作机构和法律顾问进行合法性审查把关,出具书面法制审查意见。三是规范行政执法程序,落实行政执法全过程记录制度。通过文字、音像等记录形式,对行政许可、行政检查、行政确认、行政征收等行政执法行为的启动、资料收集、审核决定、送达执行等全部过程进行记录。严格履行书面告知和批前公示程序,涉及位于城市重要节点或重大工程建设项目组织专家论证后报请市国土空间规划委员会审议,利害关系人提出书面反对意见的,组织召开听证会听取意见,并经局办公会议集体研究决策并上报市人民政府。不动产登记严格按照《贵州省不动产登记申请资料收件清单、流程图》要求收取办件材料,对产权人现场办理不动产登记时拍照记录并扫描存档,首次登记时工作人员现场实地核查楼栋情况,并记录填写现场调查报告,办理首次登记、遗失补证、注销登记的结果在不动产登记办理场所、相关网站和报纸进行公示,并全面系统归档保存。四是推行行政执法公示。2019年在幸运赛车pk10下载部网站、中国土地市场网、我局官网和贵州省网上办事大厅公开发布批前公示64个、批后公示32个、选址意见书106个、建设用地规划许可证354个、建设工程和市政工程432个、竣工认可证182个、矿产资源许可公示13个、土地供应出让公告40个、地块成交公示41个,主动接受社会监督。五是运用“云上贵州”平台,开展了相关业务数据目录梳理,数据对接发布,推动行政执法信息化建设、部门互联互通和信息共享机制和平台的全面建立。

(四)加强行政执法监督。坚持“源头严防、过程严管、后果严惩”,严守生态红线、永久基本农田红线和城镇开发边界,坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,督促各地加强部门之间配合协作力度,扎实做好秒速赛车平台手机版执法监督工作。一是严格执法,及时移送违法线索。对新增违法违规用地督促各地将卫片执法、例行督察发现的违法用地线索及时移交综合行政执法部门,依法依规按程序进行查处整改,并结合各地案件移送中存在的困难,积极协调对接市综合执法局。2018年度卫片执法移交1284个违法线索,2019年卫片执法移送513个违法线索。二是强化督导问责,确保整改工作落实。对发现的违法违规用地,要求各县(市、区)必须采取有效措施,遵照“三个不放过”原则(问题不查清不放过、责任不追究不放过、问题不解决不放过),组织实施整改工作。对整改工作不力的地方政府,严格按照《违法土地管理规定行为处分办法》(15号令),从严追责问责,绝不姑息。对违法占地行为严重的地方,开展警示约谈,督促地方政府落实英国赛车网站保护主体责任。三是强化规划类批后监管,确保按审批实施。对建设项目通过工放验线,地下室底板、首层封顶和主体封顶三个批后环节进行现场监督管理,保证建设单位按规划许可设施建设工程。我局对新开工建设项目办理开工放验线共计138件,各建设项目三个环节的验核共完成143件。在进行跟踪监督的过程中,涉及未批先建行为,对符合规划要求且尚可采取改正措施消除对规划影响的建设项目,书面下达《限期整改通知书》,对不符合规划要求或对利害关系人造成影响的建设项目,及时移交综合执法部门查处,以此杜绝建设单位的违法乱建行为,下达建设项目责令整改通知书共计35份,移交违法线索至综合执法部门38件。

(五)严格执法人员资格管理。我局紧紧围绕行政执法主体是否合法、行政执法内容是否符合法定授权、行政执法程序是否合法正当等要素,通过组织全局干部职工参加执法资格考试,严格行政执法人员持证上岗和资格动态管理,未经执法资格培训并考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。

五、强化对行政权力的制约和监督

一是健全行政权力运行制约和监督体系。按规定向人大、政协报告有关情况,为人大代表、民主党派、政协委员履职提供便利、创造条件。自觉接受纪委监察委监督,媒体舆论监督,确保廉政建设各项任务落实。二是自觉接受司法监督。依法执行人民法院生效裁判,对收到的人民法院司法建议书、人民检察院检察建议书及时处理反馈。三是自觉接受审计监督。严格执行招标投标、政府采购、公共资源交易等制度。四是主动全面推进政务公开工作。根据省、市关于政务公开工作的要求,制定了《遵义市台湾幸运28软件局政府信息公开工作办法(试行)》《遵义市幸运时时彩局政府信息公开保密审查制度(试行)》《遵义市秒速飞艇网址导航局政务公开标准规范》,涵盖我局机构信息、政策文件、政务新媒体、重点领域信息、行政许可、行政确认等75项主动公开事项。全市幸运28平台app系统严格履行征地报批前“告知、确认、听证”和批后“两公告一登记”,通过门户网站、报刊等途径及时公开征地公告、征地补偿安置方案、建设用地批复文件等相关信息、方便群众查询。五是积极开展政府信息依申请公开工作。2019年至今我局共受理政府信息依申请公开35件,办结35件。依申请公开的重点主要在棚户区改造、项目建设的用地预审和土地征用领域。

六、依法有效化解社会矛盾纠纷

(一)健全行政纠纷化解机制。健全行政纠纷化解机制。一是严格执行《遵义市行政调解办法》,推进行政协调和裁决规范化建设,今年我局受市政府委托,共牵头开展2件行政协调案,办结1宗,1宗已由县政府重新组织评估;受市政府委托办理首例行政裁决案件,因办理过程中省政府办公厅对征地补偿安置标准、补偿安置方案不服类的纠纷申请行政裁决明确统一由市政府按行政复议的规定办理,我局将按要求做好配合。二是规范信访工作程序,畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道,维护信访秩序。2019年办结贵州省幸运5官方网址厅交办信访案件22件;办理遵义市人民政府信访局交办信访复核案件31件,办结28件,3件正在组织调查处理之中;办结群众书面申请我局信访复查信访件8件;办理群众来信36件;办理市纪委信访室交办2件;办理2019年贵州省信访综合业务网交办3件,办结2件。接待上访群众74次,人次217人次。三是组织开展仲裁知识宣传,重视仲裁条款的约定,在局合同文本的合法性审查中增加仲裁条款的约定,促使合同文本规范化。

(二)切实加强行政复议应诉能力建设。一是以制度为抓手,对原遵义市国土资源局行政复议、行政应诉工作制度进行修订完善,制定《遵义市幸运时时彩网平台局行政复议、行政应诉工作制度》。按照“谁行政、谁负责,谁主办、谁应复、谁应诉”的工作原则,厘清法制工作机构和案件承办机构职责,严格把握答辩时限,充分收集证据材料,牵头组织案情讨论,认真审查修改答辩意见。为加强行政机关负责人出庭应诉工作,制定了《遵义市幸运彩票app官网局机关负责人出庭应诉制度》,2019年法院来函要求局机关负责人出庭的案件,出庭应诉率达到100%,行政应诉工作得到有效规范,行政纠纷实质化解率得到有效提高。二是强化对复议应诉工作存在问题的研究和剖析,以案学法、及时整改。2019年我局被提起行政诉讼共106件,其中有关国土和规划的涉诉案件共20件,涉及不动产案件共计86件,已结案的胜诉率达86.7%;被申请行政复议共10件,已结案的维持率达80%。三是对于本部门新发生的行政复议案件均录入行政复议工作平台,不存在未录入或未完全录入的情况。

七、全面提高全系统人员法治思维和依法行政能力

(一)加强法治教育培训。一是年初对法治教育进行系统安排。我局制定了《遵义市幸运8app局2019年学法用法计划》,把法律、法规和各项制度作为党组会议前学习重点,定期组织开展通用法律知识培训,并要求各县(市)区pk10快乐赛车彩票局在配齐配强法制工作机构和人员方面狠下功夫,提供必要的工作条件和学习机会,为基层法制工作人员搭建能力提升的有效平台。二是认真组织法治教育培训工作。认真组织全系统干部职工积极参加扫黑除恶专项斗争知识在线问答竞赛、法宣在线APP自学答题、法治教育网行政执法资格学习、三项制度学习及“新时代学习大讲堂”业务知识专题讲座等活动;三是组织法律专题讲座2期。邀请播州区人民法院何林法官、遵义市律师协会会长令狐兴中为各县(市、区)秒速快3软件下载局、局机关、不动产登记中心干部职工及市综合行政执法局相关执法人员开展法律知识讲座。四是组织综合培训2期。联合武汉大学举办遵义市幸运彩票推荐系统干部综合能力提升培训班2期122人,取得较好的法治教育培训效果。

(二)完善法治能力考查测试制度。一是注重我局工作人员法治能力考量、测试,建立了干部职工法治能力考量测试制度。二是为将领导干部任前法律知识考察和依法行政能力测试结果作为领导干部任职的重要参考,认真落实领导干部任职前法律知识考察测试制度,提高干部法治意识和水平。三是深入组织开展宪法学习宣传教育活动,推动全社会尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。2019年组织新入职的6名工作人员开展宪法宣誓活动。

八、统筹推进普法宣传工作

按照省、市关于普法依法治理工作要求,我局制定了《遵义市幸运五星彩软件系统2019年普法依法治理工作要点》《遵义市秒速软件下载局关于深入开展“送法进乡村”大力实施“法治扶贫”的实施方案》,对《贵州省法治宣传教育第七个规划考核评估指标体系分解表》进行细化分解,细化量化年度普法工作任务,确定普法工作落实到位,继续开展“送法工程”,推进极速飞艇网彩票法律法规“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”;利用“4.22世界地球日”、“6.25全国土地日”、“12.4全国法制宣传日”等专题活动,编印和制作通俗易懂的法治宣传挂图、书刊等免费赠送群众阅读了解。深化“互联网+法治宣传”工作模式。加大对互联网、LED显示屏、微信公众号等新兴媒体的利用,扩大宣传教育的覆盖面,提高效果。

九、组织保障和落实机制

(一)加强组织领导,全面落实工作要点。一是年初制定了《遵义市国土资源局2019年法治工作要点》《遵义市北京快乐8app下载系统2019年普法依法治理工作要点》下发到局机关各科室、直属事业单位和各县(区、市)局,对本年度全市幸运飞艇正规官网系统在法治政府建设方面的重点工作进行安排部署,明确职责和工作要求,把推进法治政府建设落实到北京快乐8首页管理工作中,确保法治政府建设工作任务的全面完成。二是局党委对法治政府建设工作进行部署安排,及时调整充实局法治政府建设工作领导小组成员。三是我局配置有专门的政策法规监督科,聘请了法律顾问团队,并将法治建设工作经费纳入单位经费预算。

(二)落实第一责任人责任。我局深入贯彻落实中央、省委关于法治建设的重大决策部署,深入推进依法行政,高度重视依法行政和法治政府建设,牢固树立依法执政、依法行政和依法办事的法治理念,坚持把法治建设摆上重要议程,参照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》执行,切实落实局主要负责人履行推进法治建设第一责任人的职责,加强对法治建设的组织领导,局负责人严格遵守法律、法规和纪律规定,我局2019年未发生造成严重社会后果的重大违法行政案件。

(三)强化考核评价和督促检查。对照市委依法治市办《关于开展2019年度法治政府建设考核工作的通知》(遵法办通〔2019〕11号)要求,进一步细化分解,制定了《遵义市幸运赛车pk10主页局2019年依法治市综合考核指表(任务分解表)》和《遵义市幸运彩票局2019年法治政府建设考核指标(任务分解表)》,将各项考核指标细化分解到相关部门,明确牵头和配合部门,定期督促调度,确保工作任务完成。

在省厅和市委、市政府的领导下,我局2019年法治政府建设工作取得显著成效,明年我们将紧紧围绕省厅、市委、市政府确定的法治工作目标任务,扎实开展工作,推动全市快乐pk10赛车网址法治工作更上新台阶。

 

 

2020年3月2日

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